GBZ1這個標準現(xiàn)在除了職業(yè)衛(wèi)生評價師在評價時引用到之外，基本無人問津，企業(yè)的人也許知道《建規(guī)》、《石化規(guī)》，但不會有人知道GBZ1。

主要問題出在以下幾個方面：1、其內容不夠具體、可操作性差、不能量化；2、行政部門未將其作為主要執(zhí)法依據(jù)；3、明明是強制性標準，但里面很多內容都是”應盡量“、”盡可能“、”宜“、”一般“、”可“。

舉個例子：5.3.1 廠房建筑方位應能使室內有良好的自然通風和自然采光 ,相鄰兩建筑物的間距一般不宜小于二 者中較高建筑物的高度。（問：什么是良好的自然通風和自然采光？要是相鄰建筑物的間距小于較高建筑物是否為不符合，如何整改？）

該標準已經(jīng)近12年了，需要一次真正的修訂，提高其可操作性。

關于印發(fā)江蘇省“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃的通知

國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于深入開展職業(yè)病危害專項治理工作的通知

發(fā)布時間： 2021-12-31 來源: 職業(yè)健康司

國衛(wèi)辦職健函〔2021〕621號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委：

為鞏固和深化塵肺病防治攻堅行動成果，大力推進“十四五”時期職業(yè)病防治工作，保障勞動者職業(yè)健康權益，國家衛(wèi)生健康委決定自2022年1月起至2025年12月在全國范圍深入開展職業(yè)病危害專項治理工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、目標要求

（一）總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于職業(yè)病防治工作的決策部署和《職業(yè)病防治法》的相關要求，堅持以人民健康為中心，深入實施健康中國戰(zhàn)略，以治理粉塵、化學毒物、噪聲超標為主要任務，加強職業(yè)健康監(jiān)督管理，改善工作場所勞動條件，從源頭控制和減少職業(yè)病危害，保障廣大勞動者職業(yè)健康。

（二）治理范圍。

本次專項治理的范圍為存在粉塵、化學毒物、噪聲危害因素濃（強）度超標且從業(yè)人員10人及以上的工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“治理企業(yè)”）。10人以下工業(yè)企業(yè)的專項治理工作由各省份根據(jù)本地區(qū)實際情況自行安排部署。

（三）工作目標。

到2025年底，治理企業(yè)工作場所作業(yè)環(huán)境得到顯著改善，粉塵、化學毒物、噪聲崗位合格率達到85％以上，職業(yè)病危害項目申報率、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測合格率大幅提高，達到《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》的要求。

二、步驟安排

（一）安排部署階段（2022年1月-8月）。

1.確定治理企業(yè)。

國家衛(wèi)生健康委在職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)中設立專項治理模塊，以職業(yè)健康基礎數(shù)據(jù)庫為基礎，結合全國工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病及危害因素監(jiān)測等數(shù)據(jù)，建立治理企業(yè)基礎臺賬。各級衛(wèi)生健康行政部門對治理企業(yè)基礎臺賬進行補充完善，核實確定轄區(qū)內治理企業(yè)，其中，近三年未開展職業(yè)病危害因素定期檢測的企業(yè)直接納入治理范圍。

2.制定治理方案。

考慮到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展的差異，本次專項治理由省級衛(wèi)生健康行政部門結合本地區(qū)實際和治理企業(yè)情況，總結和借鑒“十三五”時期專項治理工作經(jīng)驗和做法，制定本地區(qū)專項治理工作方案，確定年度治理任務及目標，明確具體的治理方法、措施和要求。

（二）治理整改階段（2022年9月-2025年6月）。

1.開展治理整改。

治理企業(yè)應針對職業(yè)病危害超標崗位制定切實可行的整改方案。整改方案應當包括超標崗位名稱、超標原因、整改措施、整改時限和資金投入等。治理企業(yè)應根據(jù)整改方案開展治理工作，優(yōu)先采用工程技術措施，從源頭減少和降低職業(yè)病危害，使作業(yè)崗位危害因素濃（強）度達到限值要求。對于采取工程技術措施不能使作業(yè)崗位危害因素濃（強）度達到限值要求的，治理企業(yè)必須采取個體防護、減少作業(yè)時間等管理措施，降低勞動者接觸水平，并切實做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查等工作。針對管理措施是否滿足防護要求，治理企業(yè)應組織開展評價工作，形成評價報告。

完成專項治理的治理企業(yè)應委托有資質的技術服務機構對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測，由技術服務機構出具相應檢測報告。治理企業(yè)應在職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)專項治理模塊中提交評價報告、檢測報告等相關材料。

2.開展督促指導。

各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對治理企業(yè)的督促指導，積極探索職業(yè)健康托管式服務、“一企一策”精準指導等幫扶模式，實施中小微企業(yè)專項治理幫扶。對治理積極、成效顯著的治理企業(yè)，鼓勵其持續(xù)改進提高；對治理不到位的治理企業(yè)，督促其加大治理力度；對于治理后職業(yè)病危害因素仍超標且整改無望的治理企業(yè)，要依法停止相關作業(yè)或提請當?shù)卣枰躁P閉。

各級衛(wèi)生健康行政部門要定期調度本地區(qū)專項治理工作進展情況，及時督促指導治理企業(yè)開展專項治理工作。我委每年對專項治理工作開展調研指導。

3.做好年度總結。

省級衛(wèi)生健康行政部門要認真做好年度總結工作，于每年11月30日前將本年度工作總結以及下年度專項治理方案報送我委。年度總結報告應重點突出、數(shù)據(jù)詳實，主要包括年度工作進展情況、取得的成效、存在的問題以及下年度工作打算等。我委每年對全國專項治理工作進行總結和通報。

（三）全面總結階段（2025年7月-12月）。

各級衛(wèi)生健康行政部門要做好全面總結工作，客觀評價和總結專項治理工作成效。省級衛(wèi)生健康行政部門請于2025年11月30日前將專項治理工作總結報告報送我委。總結報告應包括治理工作開展情況、典型經(jīng)驗做法、取得成效等。我委將組織對專項治理工作進行總體評估和全面總結。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。

各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視專項治理工作，切實加強組織領導，精心組織，周密部署，因地制宜，科學制定治理方案，細化治理工作任務，認真組織實施，確保專項治理工作取得實實在在的成效。

（二）源頭治理，綜合施策。

各級衛(wèi)生健康行政部門要督促治理企業(yè)以超標作業(yè)崗位為重點，以落實工程防護措施為關鍵，加大對現(xiàn)有設備設施升級改造力度，積極使用新技術、新工藝、新材料，提高設備機械化、自動化水平，淘汰落后工藝、設備和材料。對于無法采取工程技術措施，或工程技術措施無法使危害因素濃（強）度達到標準要求的治理企業(yè)，要督促其加強個體防護等措施，保護勞動者健康權益。

（三）分類指導，統(tǒng)籌推進。

各級衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)治理企業(yè)職業(yè)病危害程度及防治水平進行分類指導。對于超標嚴重、防治水平低的治理企業(yè)進行重點指導；對于專項治理效果好、防治水平高的治理企業(yè)，鼓勵其創(chuàng)建“健康企業(yè)”。要統(tǒng)籌安排專項治理檢查工作與工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作，避免重復交叉，提高監(jiān)管效率。要加強信息化工作，做好治理企業(yè)臺賬動態(tài)管理與更新。

（四）廣泛宣教，營造氛圍。

各級衛(wèi)生健康行政部門要充分利用各種媒體平臺，采取多種方式，加強對專項治理工作的宣傳報道，營造良好的治理工作氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳基層典型經(jīng)驗和先進做法，充分發(fā)揮示范引領作用，以點帶面，促進專項治理工作深入開展。

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?????????????????????????國家衛(wèi)生健康委辦公廳

???????????????????????????2021年12月27日

（信息公開形式：主動公開）

相關鏈接:《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于深入開展職業(yè)病危害專項治理工作的通知》解讀

二、違法行為描述：用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第九條第一款規(guī)定：用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十八條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正，可以并處5千元以上2萬元以下的罰款：
（二）用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。
【實施標準】給予警告，責令限期改正，按照下列標準處以罰款：
1.用人單位有1名主要負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的，可以并處5千元以上1萬元以下的罰款；
2.用人單位有2名主要負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的，可以并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；
3.用人單位有3名及以上主要負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓的，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

三、違法行為描述：未按規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定：存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，……。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

四、違法行為描述：未按規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第八條規(guī)定：職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（二）未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

五、違法行為描述：未按規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定：存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：
（一）職業(yè)病危害防治責任制度；
（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；
（三）職業(yè)病危害項目申報制度；
（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度；
（五）職業(yè)病防護設施維護檢修制度；
（六）職業(yè)病防護用品管理制度；
（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；
（八）建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理制度；
（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；
（十）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；
（十一）職業(yè)病危害應急救援與管理制度；
（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；
（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（三）未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

六、違法行為描述：未按規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十一條第一、二款規(guī)定：
用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
第三十四條規(guī)定：用人單位應當建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：
（一）職業(yè)病防治責任制文件；
（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；
（三）工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；
（四）職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息，以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄；
（五）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄；
（六）職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄；
（七）主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料；
（八）職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄；
（九）勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；
（十）建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”有關技術資料，以及其備案、審核、審查或者驗收等有關回執(zhí)或者批復文件；
（十一）職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領、職業(yè)病危害項目申報等有關回執(zhí)或者批復文件；
（十二）其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（四）未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

七、違法行為描述：未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定：存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：
（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（五）未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

八、違法行為描述：未按規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第一款規(guī)定：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（六）未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（三）項的規(guī)定執(zhí)行。

九、違法行為描述：未按規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個體防護采取有效的指導、督促措施的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定：
用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。
用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者，進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓，經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術、設備、材料，或者崗位調整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條第一款：
用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品，并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（七）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個體防護采取有效的指導、督促措施的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（四）項的規(guī)定執(zhí)行。

十、違法行為描述：工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果未按規(guī)定存檔、上報和公布的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第一款規(guī)定：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
第二十條第三款規(guī)定：檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第四十九條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以下的罰款：
（八）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十條（一）項的規(guī)定執(zhí)行。

十一、違法行為描述：未按規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條規(guī)定：用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十一條（一）項的規(guī)定執(zhí)行。

十二、違法行為描述：未實施由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條規(guī)定：存在職業(yè)病危害的用人單位，應當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（二）未實施由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十一條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

十三、違法行為描述：訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條第一、二款規(guī)定：
用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十一條（三）項的規(guī)定執(zhí)行。

十四、違法行為描述：未按規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十條第一款規(guī)定：對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188）、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ235）等有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面如實告知勞動者。
第三十一條第一款、第二款：
用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
第三十五條第一款：
用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，并承擔所需費用。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（四）未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十一條（四）項的規(guī)定執(zhí)行。

十五、違法行為描述：未按規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十一條第三款規(guī)定：勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
（五）未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十一條（五）項的規(guī)定執(zhí)行。

十六、違法行為描述：工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列基本要求：
（四）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（一）工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（一）項的規(guī)定執(zhí)行。

十七、違法行為描述：未提供職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：
產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列基本要求：
（三）有與職業(yè)病防治工作相適應的有效防護設施；
第十六條第一款規(guī)定：用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品，并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（二）未提供職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

十八、違法行為描述：未按規(guī)定對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和勞動者職業(yè)病防護用品進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定：用人單位應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（三）未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和勞動者職業(yè)病防護用品進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（三）項的規(guī)定執(zhí)行。

十九、違法行為描述：未按規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、現(xiàn)狀評價的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條規(guī)定：
存在職業(yè)病危害的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（四）未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、現(xiàn)狀評價的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（四）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十、違法行為描述：工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定：用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，應當立即采取相應治理措施，確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求；仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（五）工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（五）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十一、違法行為描述：發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故，未立即采取應急救援和控制措施或者未按規(guī)定及時報告的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定：用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，并承擔所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條第（六）項規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（六）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故，未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（七）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十二、違法行為描述：未按規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第二、第三款規(guī)定：存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施，應當按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158）的規(guī)定，在醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。
存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位，應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》（GBZ/T203）的規(guī)定，在醒目位置設置高毒物品告知卡，告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內容與警示標識。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（七）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（八）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十三、違法行為描述：拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定：用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（八）拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（九）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十四、違法行為描述：隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料，或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定：用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。
第三十二條規(guī)定：勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的，用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結果等資料。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（九）隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料，或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（十）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十五、違法行為描述：未按規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十五條第一款規(guī)定：用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，并承擔所需費用。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十一條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（十）未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十二條（十一）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十六、違法行為描述：隱瞞技術、工藝、設備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定：用人單位對采用的技術、工藝、材料、設備，應當知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，并采取相應的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術、工藝、設備、材料，故意隱瞞其危害而采用的，用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（一）隱瞞技術、工藝、設備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五條（一）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十七、違法行為描述：隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定：用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
用人單位違反本條規(guī)定的，勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（二）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五條（二）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十八、違法行為描述：可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所或者放射工作場所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十七條規(guī)定：在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設備等應當設在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點，并在醒目位置設置清晰的標識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質的密閉或者半密閉工作場所，除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外，用人單位還應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所，應當按照國家有關規(guī)定設置明顯的放射性標志，其入口處應當按照國家有關安全和防護標準的要求，設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產(chǎn)調試和使用場所，應當具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設備，并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（三）可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所或者放射工作場所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五條（三）項的規(guī)定執(zhí)行。

二十九、違法行為描述：使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定：任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（四）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五（四）項的規(guī)定執(zhí)行。

三十、違法行為描述：將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人，或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定：任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（五）將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人，或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五條（五）項的規(guī)定執(zhí)行。

三十一、違法行為描述：擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定：用人單位應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（六）擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的；
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五條（六）項的規(guī)定執(zhí)行。

三十二、違法行為描述：安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定：用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（七）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五條（七）項的規(guī)定執(zhí)行。

三十三、違法行為描述：違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十二條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，責令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：
（八）違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十五條（八）項的規(guī)定執(zhí)行。

三十四、違法行為描述：用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十三條第一款規(guī)定：用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十七條的規(guī)定執(zhí)行。

三十五、違法行為描述：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料，未按規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條第一款規(guī)定：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內容。
第二十四條第一款：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的，應當提供中文說明書。說明書應當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應急救治措施等內容。產(chǎn)品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十四條規(guī)定：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的，責令限期改正，給予警告，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十三條的規(guī)定執(zhí)行。

三十六、違法行為描述：用人單位未按規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的。
【法律規(guī)定】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第三十六條：用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
【處罰依據(jù)】《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第五十五條規(guī)定：用人單位未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，責令限期改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
【實施標準】按照《職業(yè)病防治法》第七十四條的規(guī)定執(zhí)行。

?“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。按照黨的十九大關于實施健康中國戰(zhàn)略的決策部署，依據(jù)《職業(yè)病防治法》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，國家衛(wèi)生健康委會同職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議其他成員單位研究制定了《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并經(jīng)聯(lián)席會議全體會議審議通過，由各成員單位聯(lián)合印發(fā)。

一、《規(guī)劃》基本框架和主要考慮

《規(guī)劃》由職業(yè)健康現(xiàn)狀和問題、總體要求、主要任務和保障措施4個部分組成。

《規(guī)劃》總結了“十三五”期間職業(yè)病防治工作取得的成效，主要表現(xiàn)在：塵肺病防治攻堅行動成效顯著，源頭治理力度進一步加大，防治服務能力顯著增強，職業(yè)病及危害因素監(jiān)測范圍逐步擴大，救治救助和工傷保險保障水平不斷提高，職業(yè)病防治法規(guī)標準體系不斷完善，勞動者的職業(yè)健康權益得到進一步保障。

《規(guī)劃》分析了“十四五”期間職業(yè)病防治工作面臨的形勢，主要表現(xiàn)在：一是新舊職業(yè)病危害日益交織疊加，職業(yè)病和工作相關疾病防控難度加大；二是職業(yè)健康管理和服務人群領域不斷擴展，職業(yè)健康工作發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出；三是職業(yè)健康監(jiān)管、技術支撐和服務保障能力還不完全適應高質量發(fā)展的新要求；四是部分地方政府監(jiān)管責任和用人單位主體責任落實不到位，中小微型企業(yè)職業(yè)健康管理基礎薄弱。

《規(guī)劃》的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入實施職業(yè)健康保護行動，落實“防、治、管、教、建”五字策略，強化政府、部門、用人單位和勞動者個人四方責任，進一步夯實職業(yè)健康工作基礎，全面提升職業(yè)健康工作質量和水平。

《規(guī)劃》確定了四個方面的基本原則，即：堅持預防為主，防治結合；堅持突出重點，精準防控；堅持改革創(chuàng)新，綜合施策；堅持依法防治，落實責任。

《規(guī)劃》確定的目標是：到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉，工作場所勞動條件顯著改善，勞動用工和勞動工時管理進一步規(guī)范，塵肺病等重點職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)健康服務能力和保障水平不斷提升，全社會職業(yè)健康意識顯著增強，勞動者健康水平進一步提高。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時期職業(yè)病防治工作的11項主要指標。在指標設置上，對于“十三五”時期已經(jīng)完成的指標，“十四五”時期不再體現(xiàn)；一些需要持續(xù)推進的指標在微調的基礎上繼續(xù)保留；為了體現(xiàn)高質量發(fā)展對職業(yè)健康工作提出的新要求，提出了一些新的指標；為了與健康中國行動的有關指標相銜接，把職業(yè)健康保護行動中一些指標也納入規(guī)劃指標之中。

二、《規(guī)劃》確定的主要任務

《規(guī)劃》明確了8個方面的工作任務，設置了4個專欄。

一是深化源頭預防，改善工作場所勞動條件。一方面要通過調整產(chǎn)業(yè)政策、落實用人單位主體責任、持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項治理等工作，強化對傳統(tǒng)職業(yè)病危害源頭防控；另一方面要采取有效措施，做好工作壓力、肌肉骨骼疾患等職業(yè)病危害的預防控制。

二是嚴格監(jiān)管執(zhí)法，提高職業(yè)健康監(jiān)管效率。強化監(jiān)督執(zhí)法，嚴肅查處違法行為。規(guī)范用人單位勞動用工，加強勞動合同、工作時間、工傷保險等監(jiān)督管理。繼續(xù)在重點行業(yè)中推行集體協(xié)商和簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，督促用人單位和勞動者認真履行防治責任；落實平安中國建設要求，加強工礦商貿、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領域的監(jiān)管，統(tǒng)籌推進職業(yè)病防治工作。加強基層監(jiān)管隊伍建設，提升規(guī)范化、專業(yè)化水平。

三是強化救治措施，提升職業(yè)病患者保障水平。加強職業(yè)病及危害因素監(jiān)測，完善監(jiān)測政策和監(jiān)測體系，擴大監(jiān)測范圍，開展風險評估，實施分類監(jiān)管，提高預警能力。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構健全職業(yè)病診斷救治康復網(wǎng)絡，提升救治康復能力。發(fā)揮多項保險制度的作用，減輕患者醫(yī)療負擔。落實救助政策，保障職業(yè)病患者基本生活。

四是推動健康企業(yè)建設，提升職業(yè)人群健康水平。將“健康企業(yè)”建設作為健康城市建設的重要內容，大力推動健康企業(yè)建設，推進企業(yè)依法履行職業(yè)病防治等相關法定責任和義務。鼓勵礦山、冶金、化工、建材企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、公安、交通運輸?shù)葐挝宦氏乳_展“職業(yè)健康達人”評定活動。

五是加強人才培養(yǎng)，強化技術支撐體系建設。加大職業(yè)健康檢測評價、工程防護、診斷救治等專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵和支持高等院校、職業(yè)院校加強職業(yè)健康相關學科專業(yè)建設。健全職業(yè)病防治技術支撐體系和職業(yè)病診斷救治技術支撐網(wǎng)絡。

六是推動科技創(chuàng)新，引領職業(yè)健康高質量發(fā)展。推動將職業(yè)健康關鍵技術、重大項目納入國家和地方科技計劃，開展前沿基礎性研究、防護關鍵技術及裝備研究、診療康復關鍵技術研究，形成一批先進技術成果并推廣應用。

七是推進信息化建設，提升職業(yè)健康管理效能。將職業(yè)健康信息化工作納入全民健康保障信息化工程，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門的協(xié)同管理和服務。建設全國一體化的職業(yè)健康信息管理平臺，加強部門信息共享。

八是加強宣教培訓，增強全社會職業(yè)健康意識。持續(xù)開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，大力開展職業(yè)健康教育，營造全社會關心關注職業(yè)健康的良好氛圍。實施職業(yè)健康培訓工程，加強用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員和接觸職業(yè)病危害勞動者全員培訓，提升勞動者自我防護和依法維權意識。

《規(guī)劃》在主要任務中設置了中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動、職業(yè)病防治技術支撐體系建設、全國職業(yè)健康管理信息平臺建設和職業(yè)健康科技創(chuàng)新等4個專欄。設置這4個專欄，主要是為了解決制約職業(yè)病防治工作中的短板與弱項問題，提升職業(yè)病防治的服務保障和科技支撐能力。

三、《規(guī)劃》實施的保障措施

為保障《規(guī)劃》的順利實施，明確了四個方面的保障措施。

一是加強組織領導，壓實工作責任。對地方各級政府有關部門及聯(lián)席會議成員單位抓好《規(guī)劃》落實提出了明確要求。

二是健全法律法規(guī)，強化政策融合。推動修訂《職業(yè)病防治法》，推動建立健全職業(yè)病防治地方性法規(guī)規(guī)章，綜合運用金融、社保等政策措施，推動做好職業(yè)病防治工作。

三是做好經(jīng)費保障，確保任務完成。各地區(qū)要強化職業(yè)健康經(jīng)費保障，建立多元化的防治資金籌措機制，鼓勵和引導社會資本投入職業(yè)病防治領域，加強資金使用情況考核，提高資金使用效率。

四是加強督查評估，確保規(guī)劃落實。職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議辦公室將適時組織有關成員單位開展《規(guī)劃》實施情況專項督查，2023年和2025年分別開展中期和末期考核評估。

相關鏈接：國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）

國衛(wèi)職健發(fā)〔2021〕39號?

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳（教委、教育局）、科技廳（局）、工業(yè)和信息化廳（局）、民政廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設廳（局）、應急管理廳（局）、國資委、市場監(jiān)管局、醫(yī)療保障局、總工會，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局：

《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》已經(jīng)職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

?國家衛(wèi)生健康委??????中共中央宣傳部

國家發(fā)展改革委??????????????教育部

科技部??????????????工業(yè)和信息化部

民政部??????????????????????財政部

人力資源社會保障部??????生態(tài)環(huán)境部

住房城鄉(xiāng)建設部??????????應急管理部

國務院國資委??????????市場監(jiān)管總局

國家醫(yī)保局??????????國家礦山安監(jiān)局

全國總工會

????????????????????????2021年12月7日

（信息公開形式：主動公開）

?

國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強職業(yè)健康工作的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等法律法規(guī)以及《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國行動（2019-2030年）》等文件要求，制定本規(guī)劃。

一、職業(yè)健康現(xiàn)狀和問題

職業(yè)健康是健康中國建設的重要基礎和組成部分，事關廣大勞動者健康福祉與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務院高度重視職業(yè)健康工作?！秶衣殬I(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》實施以來，各地區(qū)、各有關部門和單位認真貫徹落實習近平總書記關于職業(yè)病防治工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務院關于職業(yè)健康工作的一系列決策部署，深入實施健康中國行動，大力推進塵肺病防治攻堅行動，源頭治理力度進一步加大，防治服務能力顯著增強，職業(yè)病及危害因素監(jiān)測范圍逐步擴大，救治救助和工傷保險保障水平不斷提高，職業(yè)病防治法規(guī)標準體系不斷完善，勞動者的職業(yè)健康權益得到進一步保障。

隨著健康中國戰(zhàn)略的全面實施和平安中國建設不斷深入，保障勞動者健康面臨新的形勢和要求：一是新舊職業(yè)病危害日益交織疊加，職業(yè)病和工作相關疾病防控難度加大,工作壓力、肌肉骨骼疾患等問題凸顯，新型冠狀病毒肺炎等傳染病對職業(yè)健康帶來新的挑戰(zhàn)；二是職業(yè)健康管理和服務人群、領域不斷擴展，勞動者日益增長的職業(yè)健康需求與職業(yè)健康工作發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出；三是職業(yè)病防治支撐服務和保障能力亟待加強，職業(yè)健康信息化建設滯后，職業(yè)健康專業(yè)人才缺乏，職業(yè)健康監(jiān)管和服務保障能力不適應高質量發(fā)展的新要求；四是職業(yè)健康基礎需要進一步夯實，部分地方政府監(jiān)管責任和用人單位主體責任落實不到位，中小微型企業(yè)職業(yè)健康管理基礎薄弱，一些用人單位工作場所粉塵、化學毒物、噪聲等危害因素超標嚴重，勞動者職業(yè)健康權益保障存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入實施職業(yè)健康保護行動，落實“防、治、管、教、建”五字策略，強化政府、部門、用人單位和勞動者個人四方責任，進一步夯實職業(yè)健康工作基礎，全面提升職業(yè)健康工作質量和水平。

（二）基本原則。

堅持預防為主，防治結合。強化職業(yè)病危害源頭防控，督促和引導用人單位采取工程技術和管理等措施，不斷改善工作場所勞動條件。建立健全職業(yè)病防治技術支撐體系，提升工程防護、監(jiān)測評估、診斷救治能力。

堅持突出重點，精準防控。聚焦職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域，深化塵肺病防治攻堅行動，持續(xù)推進粉塵、化學毒物、噪聲和輻射等危害治理，強化職業(yè)病及危害因素監(jiān)測評估，實現(xiàn)精準防控。

堅持改革創(chuàng)新，綜合施策。深化法定職業(yè)病防控，開展工作相關疾病預防，推進職業(yè)人群健康促進，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、信用等政策工具，健全工作機制，為職業(yè)健康工作提供有力保障。

堅持依法防治，落實責任。完善職業(yè)健康法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強監(jiān)管隊伍建設，提升監(jiān)管執(zhí)法能力。落實地方政府領導責任、部門監(jiān)管責任、用人單位主體責任和勞動者個人責任，合力推進職業(yè)健康工作。

（三）規(guī)劃目標。

到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉，工作場所勞動條件顯著改善，勞動用工和勞動工時管理進一步規(guī)范，塵肺病等重點職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)健康服務能力和保障水平不斷提升，全社會職業(yè)健康意識顯著增強，勞動者健康水平進一步提高。

?“十四五”職業(yè)病防治主要指標

三、主要任務

（一）深化源頭預防，改善工作場所勞動條件。

落實新發(fā)展理念，在行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范、技術改造、產(chǎn)業(yè)轉型升級、中小微企業(yè)幫扶等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)健康工作，促進企業(yè)提高職業(yè)健康工作水平。強化用人單位主體責任，嚴格落實職業(yè)病危害項目申報、建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”、職業(yè)病危害因素檢測評價、勞動者職業(yè)健康檢查和健康培訓等制度。以粉塵、化學毒物、噪聲和輻射等職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域為重點，持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項治理。建立中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶機制，完善職業(yè)病防護設施，改善工作場所勞動條件。加強職業(yè)活動中新興危害的辨識評估和防控，開展工作壓力、肌肉骨骼系統(tǒng)疾患等防治工作。

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（二）嚴格監(jiān)管執(zhí)法，提高職業(yè)健康監(jiān)管效率。

加強職業(yè)病危害項目申報、建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”、職業(yè)病危害檢測評價和職業(yè)健康檢查等重點制度落實情況的監(jiān)督執(zhí)法。建立健全以“雙隨機、一公開”為基本手段的監(jiān)管機制，推進分類分級監(jiān)督執(zhí)法，探索建立互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結合、部門聯(lián)合雙隨機抽查的監(jiān)管模式。規(guī)范用人單位勞動用工，加強勞動合同、工作時間、工傷保險等監(jiān)督管理。繼續(xù)在重點行業(yè)中推行集體協(xié)商和簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，督促用人單位和勞動者認真履行防治責任。落實平安中國建設要求，加強工礦商貿、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領域安全監(jiān)管，統(tǒng)籌推進職業(yè)病防治工作，督促指導中央企業(yè)率先依法落實職業(yè)病防治責任。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒機制。暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會監(jiān)督，提升監(jiān)管和執(zhí)法效能。按照監(jiān)管任務與監(jiān)管力量相匹配的原則，加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍和執(zhí)法協(xié)助人員隊伍建設，配備必要的執(zhí)法裝備和交通工具，加大培訓力度，提升業(yè)務水平。

（三）強化救治措施，提升職業(yè)病患者保障水平。

加強職業(yè)病及危害因素監(jiān)測，完善監(jiān)測政策和監(jiān)測體系，擴大監(jiān)測范圍，開展風險評估，提高預警能力。按照“省市診斷、省市縣救治、基層康復”的原則，依托現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機構建立健全職業(yè)病診斷救治康復網(wǎng)絡，建立健全職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷基礎數(shù)據(jù)庫，規(guī)范職業(yè)病診斷醫(yī)師管理，建立職業(yè)病救治專家隊伍，加大臨床診療康復技術和藥物研發(fā)力度。持續(xù)實施塵肺病等重點職業(yè)病工傷保險擴面專項行動，將塵肺病等職業(yè)病嚴重的重點行業(yè)職工依法納入工傷保險保障范圍。探索建立工作相關疾病多元化籌資保障體系，逐步將相關職業(yè)人群納入保障范疇，做好各相關保障制度的有效銜接，按規(guī)定做好相應保障工作。實施塵肺病篩查與隨訪，加強塵肺病等患者的救治救助，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動。落實屬地責任，對無法明確責任主體的塵肺病患者，依法開展法律援助，按規(guī)定落實醫(yī)療救治、生活救助等政策，減輕患者醫(yī)療與生活負擔。將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時納入最低生活保障范圍，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的，按規(guī)定及時給予臨時救助。

（四）推動健康企業(yè)建設，提升職業(yè)人群健康水平。

把健康企業(yè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設的總體部署，大力推進健康企業(yè)建設。鼓勵用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規(guī)章制度，建設整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境，開展健康知識普及，完善職業(yè)健康監(jiān)護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務，營造積極向上、和諧包容的健康文化，建成一批健康企業(yè)。鼓勵礦山、冶金、化工、建材、建筑施工、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、學校等單位，率先開展“職業(yè)健康達人”評定活動，進行重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預，有效提升勞動者健康意識和健康素養(yǎng)。

（五）加強人才培養(yǎng)，強化技術支撐體系建設。

加大職業(yè)健康檢測評價、工程防護、診斷救治等技術人才培養(yǎng)力度，建立健全人才培養(yǎng)和激勵機制。建立職業(yè)健康專家?guī)?，完善專家工作機制，充分發(fā)揮專家作用。鼓勵和支持高等院校、職業(yè)院校加強職業(yè)健康相關學科專業(yè)建設，將職業(yè)健康教育內容納入相關課程，鼓勵臨床醫(yī)學專業(yè)普及職業(yè)醫(yī)學知識。健全以職業(yè)病監(jiān)測評估、職業(yè)病危害工程防護、職業(yè)病診斷救治為主體的職業(yè)病防治技術支撐體系。以疾病預防控制機構、職業(yè)病防治院（所、中心）為主干，完善“國家、省、市、縣”四級職業(yè)病及危害因素監(jiān)測與風險評估技術支撐網(wǎng)絡。充分利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)內外技術資源，構建“國家—行業(yè)（領域）—省”的職業(yè)病危害工程防護技術支撐網(wǎng)絡。充分發(fā)揮職業(yè)病?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院的作用，構建“國家—省—市”并向重點縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的職業(yè)病診斷救治技術支撐網(wǎng)絡。推進各級各類技術支撐機構基礎設施、技術裝備、人才隊伍和信息化等達標建設，強化質量控制，提升技術支撐能力。

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（六）推動科技創(chuàng)新，引領職業(yè)健康高質量發(fā)展。

推動將職業(yè)健康關鍵技術、重大項目納入國家和地方科技計劃。圍繞重點職業(yè)病和肌肉骨骼疾患、工作壓力等突出職業(yè)健康損害的防治問題，開展前沿基礎性研究和早期篩查、干預及診療康復關鍵技術研究；圍繞職業(yè)病危害工程防護和治理，開展塵毒危害和生產(chǎn)性噪聲監(jiān)測與防護關鍵技術及裝備研究，職業(yè)中毒監(jiān)測預警、防控和應急救治關鍵技術和裝備研究，輻射危害監(jiān)測、防控技術與裝備研究，大型核與輻射事故早期精準識別與救援關鍵技術裝備研究，形成一批先進技術成果，并推進示范應用及推廣。推進高等院校、科研院所、企業(yè)和職業(yè)病防治技術支撐機構合作共建，深化產(chǎn)學研融合，盡快突破急需急用技術的“瓶頸”。加強職業(yè)健康國際交流合作，學習借鑒先進經(jīng)驗和技術，提升我國職業(yè)健康監(jiān)管和職業(yè)病防治工作水平。

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（七）推進信息化建設，提升職業(yè)健康管理效能。

將職業(yè)健康信息化工作納入全民健康保障信息化工程，推進業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門的協(xié)同管理和服務。完善全國一體化的職業(yè)健康信息管理平臺，充分整合現(xiàn)有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病及危害因素監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與報告、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、應急救援等信息的互聯(lián)互通。加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、民政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、應急、稅務、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門間信息共享，推動實現(xiàn)職業(yè)健康相關信息的協(xié)調聯(lián)動。按照便民利企、優(yōu)化服務的要求，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)健康服務”。規(guī)范職業(yè)健康信息管理，保障數(shù)據(jù)安全。強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在職業(yè)健康監(jiān)管決策中的作用。

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（八）加強宣教培訓，增強全社會職業(yè)健康意識。

持續(xù)開展《職業(yè)病防治法》宣傳周等活動，大力開展職業(yè)健康教育和健康促進活動，在全社會營造關心關注職業(yè)健康的文化氛圍。推進將職業(yè)健康教育納入國民教育體系，組織開展職業(yè)健康知識進企業(yè)、機構和學校等活動，普及職業(yè)健康知識，倡導健康工作方式。推動建立職業(yè)健康科普知識庫。實施職業(yè)健康培訓工程，加強用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員培訓工作，指導和督促用人單位做好接觸職業(yè)病危害勞動者全員培訓。推動有條件的地區(qū)或用人單位建設職業(yè)健康體驗場館，不斷提升重點人群職業(yè)健康知識知曉率。

四、保障措施

（一）加強組織領導，壓實工作責任。

各地區(qū)要把職業(yè)健康工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和民生工程，制定和實施職業(yè)病防治規(guī)劃。建立健全職業(yè)健康工作目標和責任考核制度，推動將職業(yè)健康有關指標納入對地方各級政府考核指標體系。充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議機制作用，落實衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、應急、國資委、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、礦山安全監(jiān)察、總工會等部門和單位責任，加強聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

（二）健全法律法規(guī)，強化政策融合。

完善職業(yè)健康法律法規(guī)體系，推動修訂《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病分類和目錄》，推進工作相關疾病預防，進一步加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生標準建設。各地區(qū)要結合實際推動建立健全職業(yè)病防治地方性法規(guī)規(guī)章，把職業(yè)健康工作納入深化醫(yī)療改革、全民健康保障工程等工作，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、協(xié)同推進和實施。綜合運用金融、社保等政策措施，通過項目核準、政策支持、資金保障和費率浮動等，調動用人單位做好職業(yè)健康工作的積極性。

（三）做好經(jīng)費保障，確保任務完成。

各地區(qū)要強化職業(yè)健康經(jīng)費保障，建立多元化的防治資金籌措機制，鼓勵和引導社會資本投入職業(yè)病防治領域。要加強資金使用情況考核，提高資金使用效率，確保主要任務和重大工程按計劃順利完成。

（四）加強督查評估，確保規(guī)劃落實。

各地區(qū)要結合本規(guī)劃，研究制定本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，明確職業(yè)病防治工作目標、主要任務和保障措施。職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議辦公室將適時組織有關成員單位開展規(guī)劃實施情況專項督查，2023年和2025年分別開展中期和末期考核評估，確保規(guī)劃目標和任務按進度完成。

相關鏈接：國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）解讀

違法行為一

違法行為：未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。違法行為主要表現(xiàn)為未建立檔案、檔案資料不健全及更新不及時等。

【《職業(yè)病防治法》第二十條第（四）項、衛(wèi)健委5號令第三十四條】法律責任：由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款。

【《職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項、衛(wèi)健委5號令第四十八條第（四）項】

違法行為二

違法行為：未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價。

【《職業(yè)病防治法》第二十六條第二款、衛(wèi)健委5號令第二十條】法律責任：由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。

【《職業(yè)病防治法》第七十二條第（四）項、衛(wèi)健委5號令第五十條第（四）項】

違法行為三

違法行為：未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施。

【《職業(yè)病防治法》第三十四條第二款、衛(wèi)健委5號令第十條、參考安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號文件】法律責任：由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款。

【《職業(yè)病防治法》第七十條第（四）項、衛(wèi)健委5號令第四十八條第（七）項】

違法行為四

違法行為：未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目。

【《職業(yè)病防治法》第十六條第二款、衛(wèi)健委5號令第十三條、原安監(jiān)總局48號令】法律責任：由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

【《職業(yè)病防治法》第七十一條第（一）項、衛(wèi)健委5號令第四十九條第（一）項、原安監(jiān)總局48號令】

違法行為五

違法行為：未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測。

【《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款、衛(wèi)健委5號令第十九條】法律責任：由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

【《職業(yè)病防治法》第七十一條第（二）項、衛(wèi)健委5號令第四十九條第（二）項】

違法行為六

違法行為：訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況。

【《職業(yè)病防治法》第三十三條第一款第二款、衛(wèi)健委5號令第二十九條第二款，可參考安監(jiān)總廳健〔2014〕111號】法律責任：由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬以上十萬元以下的罰款。

【《職業(yè)病防治法》第七十一條第（三）項、衛(wèi)健委5號令第四十九條第（三）項】

違法行為七

違法行為：未提供個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。

【《職業(yè)病防治法》第二十二條、衛(wèi)健委5號令第十六條】法律責任：由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，逾期不改正的，處五萬以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。

【《職業(yè)病防治法》第七十二條第（二）項、衛(wèi)健委5號令第五十條第（二）項】

違法行為八

違法行為：將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人，或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

【《職業(yè)病防治法》第三十一條、衛(wèi)健委5號令第二十六條】法律責任：由衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處五萬以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。

【《職業(yè)病防治法》第七十五條第（五）項、衛(wèi)健委5號令第五十一條第（五）項】

違法行為九

違法行為：未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查。

【《職業(yè)病防治法》第三十五條第一款、衛(wèi)健委5號令第三十條】法律責任：由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬以上十萬元以下的罰款。

【《職業(yè)病防治法》第七十一條第（四）項、衛(wèi)健委5號令第四十九條第（四）項】

違法行為十

違法行為：安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)。

【《職業(yè)病防治法》第三十五條第二款、衛(wèi)健委5號令第三十三條】法律責任：由衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處五萬以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。

【《職業(yè)病防治法》第七十五條第（七）項、衛(wèi)健委5號令第五十一條第（七）項】

來源：衛(wèi)生健康法制實踐

2021年4月25日至5月1日是第19個《職業(yè)病防治法》宣傳周。國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、民政部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳、國家醫(yī)療保障局辦公室、中華全國總工會辦公廳聯(lián)合發(fā)布了關于開展2021年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動的通知。要求以宣傳落實《職業(yè)病防治法》、《健康中國行動（2019-2030年）》為主線，聚焦“中國共產(chǎn)黨為人民謀健康100年”為主題，廣泛開展系列宣傳教育活動。活動主題為“共創(chuàng)健康中國，共享職業(yè)健康”。

泰潔在行動

江蘇泰潔檢測技術股份有限公司（以下簡稱：泰潔檢測）作為江蘇省南通市有代表性的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，積極響應國家有關部門的號召，肩負起向社會普法的責任和義務。

本年度，泰潔檢測將普法的目標人群鎖定在大中型企業(yè)的一線勞動者和生產(chǎn)管理人員，圍繞生產(chǎn)過程存在的職業(yè)病危害以及需要采取的個體防護進行了有針對性的宣傳。

本次的宣講團由泰潔檢測、南通金格爾貿易有限公司、南通氫元素教育咨詢有限公司以及霍尼韋爾（中國）有限公司聯(lián)合組成。

（注：南通金格爾貿易有限公司和南通氫元素教育咨詢有限公司為泰潔檢測子公司）

普法宣傳，我們在行動！

2021年4月26日

第一站：三洋化成精細化學品（南通）有限公司&三大雅精細化學品（南通）有限公司

風雨無阻，我們在路上！

2021年4月27日

第二站：東麗高新聚化（南通）有限公司

第三站：南通常安能源有限公司

共創(chuàng)健康中國，共享職業(yè)健康！

2021年4月28日

第四站：德之馨香精香料（南通）有限公司

千里之行始于足下！

2021年4月29日

第五站：東艾科尖端薄膜（南通）有限公司

第六站：重通成飛風電設備江蘇有限公司









 路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索！

2021年4月30日

第七站：江蘇九九久科技股份有限公司

一直（永遠）在路上

五天時間，宣講團共對七家單位、數(shù)百人進行了職業(yè)病防治宣傳，取得了令人滿意的效果！

宣傳周僅有一周的時間，但不意味著職業(yè)病防治宣傳僅有一周！我國的職業(yè)病人群數(shù)量龐大，以百萬為統(tǒng)計單位，這是相當驚人的！社會在發(fā)展，中國在崛起！中國的崛起不應以犧牲勞動者的健康為代價，我們需要一個“健康的中國”，這需要全社會的共同關注和努力，故任重而道遠！

宣傳周活動雖然結束了，但普法宣傳卻不應結束！

泰潔檢測，作為一家有初心、有使命擔當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生技術服務機構，普法宣傳，我們一直在路上，也將永遠在路上！

       氫元素教育通過多維產(chǎn)品綜合介入，借助平臺優(yōu)勢資源，持續(xù)幫助企業(yè)安全健康發(fā)展，為企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和企業(yè)勞動者提供專業(yè)的培訓課程，指導企業(yè)控制職業(yè)病風險，幫助企業(yè)健康發(fā)展。

       氫元素教育以“消除職業(yè)病，助力大健康”為使命；以“讓用人單位更好地保護勞動者，讓勞動者更好地保護自己”為愿景；以“傳播職業(yè)病知識，保護勞動者健康”為宗旨，踐行“勇于創(chuàng)新、樂于分享、持續(xù)學習、知行合一”的企業(yè)價值觀，不斷創(chuàng)新成長，為企業(yè)安全健康發(fā)展保駕護航，秉承嚴謹?shù)木?、務實的作風，為企業(yè)提供優(yōu)質的培訓咨詢服務，積極參加公益行動，為社會貢獻力量！

      氫元素教育擁有一支高素質、高水準的專業(yè)團隊和專家團隊。目前講師團隊有10余人，具有過硬的專業(yè)能力和豐富的培訓經(jīng)驗，知識體系全面，具備豐富的實踐經(jīng)驗和實戰(zhàn)管理能力。氫元素凝聚了一大批具備“專業(yè)、分享、實戰(zhàn)”精神的優(yōu)秀專家，涵蓋毒理學、預防醫(yī)學、診斷醫(yī)師、職業(yè)健康檢查、律師、化工、自動化、防護用品和安全儀表等各領域大咖，可為企業(yè)提供職業(yè)健康方面全方位的咨詢服務。

????? 氫元素堅持獨立思考和自主創(chuàng)新，開發(fā)了現(xiàn)代企業(yè)職業(yè)健康領域核心知識體系。將為企業(yè)提供系統(tǒng)實戰(zhàn)的職業(yè)衛(wèi)生解決方案。
????? 已經(jīng)開發(fā)的課程包括：職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標準體系；職業(yè)病事故案例分析；職業(yè)病防治管理要點；
十大類職業(yè)病概述；企業(yè)如何做好職業(yè)病危害因素檢測工作；企業(yè)如何做好職業(yè)病防護設施“三同時”工作；如何有效開展職業(yè)健康體檢工作；職業(yè)衛(wèi)生標準化檔案管理；職業(yè)病防治法之勞動者的權利和義務；勞動者如何正確使用個人防護用品等；職業(yè)病危害申報指南；職業(yè)病相關法院判例分析；
…………?? ? ?

氫元素教育堅持實戰(zhàn)實效的原則，指導企業(yè)實操應用，已經(jīng)取得實踐成果，得到廣大企業(yè)和社會各界的高度認可。已經(jīng)舉辦過職業(yè)衛(wèi)生主題培訓50余場，南通巴提雅職業(yè)衛(wèi)生論壇。經(jīng)驗豐富，在每年的職業(yè)病防治法宣傳周開展的送知識到企業(yè)活動以及為企業(yè)提供的實操咨詢服務均取得成果，服務的客戶包括國有企業(yè)、上市公司、跨國企業(yè)、行業(yè)冠軍、民營之星等優(yōu)秀企業(yè)。